在困境不仅仅在于经济结构问题，很多历史欠债和社会问题与经济问题纠结在了一起，这使得你想要解决一个问题就必须要综合考虑其它问题，一个单纯擅长经济工作的角色是很难做好这一点的，但是焦凤鸣恰恰可以做到。”张宏伟对与焦凤鸣并不陌生，他最早认识的赵国栋的“嫡系”中焦凤鸣就是其中之一。

焦凤鸣工作经验相当丰富，县长、县委书记、市委秘书长、组织部长、市委副书记、市长，可以说市委市府的主要角色他都担任过