，进而导致恶性循环。

刺激内需，从出口导向性经济向内需型经济转变，是所有经济学家一致为中国经济开出的药单子，虽然国家也出台了很多政策，但是效果不彰，或者说民众并不买账，究其原因，还是社会保障机制不健全导致老百姓不敢敞开钱袋子花钱，而其中最大的制约因素就是医疗、教育和住房三大问题无法得到有效解决，而医疗则是高居三大难题榜首。

中央对此当然也是了如指掌，但是如何解决社会保障问题来启