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官员只负责大方向，真正办差的，是底层胥吏。

改制过后，胥吏改为补官，待遇与地位得到大幅度提升，同时打通了上升渠道。

也就是说，在韩桢治下，其实已经没有所谓的胥吏了。

全部变成了公务员。

随着各郡县官员上任，第一件事就是推行摊丁入亩。

摊丁入亩乃国策，不但能减轻百姓赋税压力，最关键的一点在于，可以有效防止土地兼并！

两宋时期，