粹德国的多名部长就在纳粹二号人物戈林的召集下，制定出剥夺犹太人尊严和权利的措施。具体内容包括：迫使犹太人把焚毁的教堂清除干净，修成停车场供德国人使用；强制每个犹太人佩带有“j”字母的侮辱性标记；甚至还强迫受迫害的犹太人向纳粹赔偿10亿马克。这些措施使得犹太人的生活陷入了绝境。

1939年9月，纳粹德国侵占波兰，大肆杀害犹太人。1941年春天，纳粹头目策划进攻苏联的同时，也在策划对犹太人的