下达之后，近畿地区肯定会变成一片萧条，然后很难继续支撑大军的驻留，那么幕府在近畿即使维持大军也是十分艰难，既然如此还不如将它拿出来抛给朝廷，以便收缩战线维持幕府在关东的根本。

因为知道这样的条件德川家光难以马上答应，所以他决定先将这个条件抛出来，如果大汉真的能够因此而同意和幕府妥协的话，那么这个既成事实德川家光也不会不同意。

然而他还是没有预料到，大汉对他们的这个条件还是十分不