忠理论上只是代师长，所以军队的最高指挥还是赵云。

另外除了各级军官，有了旅长、团长的新称呼之外，还大胆启用新人——对益州地势比较熟悉的法正，担任宛城一师的参谋长，并州出身、不远万里来投楚国的郭淮，担任新野一师的参谋长。

参谋部将发挥类似于以往“军师”的作用，不过在未得授权的情况下，参谋没有实际指挥权，参谋长自然就是参谋部的长官。

其实以法正和郭淮的能力，都能够直接担任