发起的。

陈炯明在上次被逐出广州以后，并不甘心从此就退出中国的政治舞台，而是率部退据广州以东的东江流域，并且自称为自称救粤军总司令，以林虎为潮梅粤军总指挥，洪兆麟副之。在那里招兵买马，到民国十四年初，他的部队已经发展成为有七个军三个独立师，号十万之众的军队，尤其是以林虎和洪兆麟所率领的部队战斗力最强。

留守在广州的人员心里面都明白，如果这次不能把陈炯明的叛乱压下去，而让他做大的