荣桓即电令聂鹤亭率辽北军区所属的六个独立师和一个骑兵师南下解放沈阳。进军沈阳的部队还有第一纵队、第二纵队、第十二纵队，**、罗荣桓指定聂鹤亭统一指挥解放沈阳作战。聂鹤亭部署：辽北军区部队从东北方向进攻沈阳；第一纵队、第二纵队由西北方向进攻；第十二纵队由南向北攻击。总攻发起前，国民党新一军暂编五十三师师长许赓扬派人出城，与辽北军区独立第一师联系起义事宜。聂鹤亭考虑：暂编五十三师虽在解放军兵临城下之际