初，李仙洲部开至皖北阜阳、蒙城一带。时“皖南事变”发生，蒋介石电令李仙洲部停止北进入鲁，暂留皖北地区阻止新四军向苏北转移，归驻临泉的鲁苏豫皖边区总司令兼第三十一集团军司令汤恩伯指挥。后又由于豫南、鄂西、皖北等战事的牵制，李仙洲部迟迟未能入鲁。

李仙洲在滞留皖北两年间，除了进攻新四军、应付日军“扫荡”外，主要是从各方面为入鲁做准备。一是从思想上、政治上武装第九十二军。他把政治部主任刘子班编