电报一拍回国内，国务卿先生第一个表示赞成，这不仅仅只是赚钱的问题，更是远东军事力量平衡的问题，现在日本海军力量太过强盛，美国需要增加平衡日本海军力量的远东砝码，虽然中国海军力量微不足道，但是只要能给日本人心里舔堵，美国政府并不介意在海军装备的问题上慷慨一下，而潜艇作为一种新式海军武器，或许可以把日本海军的注意力转移到中国那边。

但是把赌注都投在美国那边是很冒险的，因为美国在欧洲有更多的利