考虑和讨论这个由英国公司提出的合作修建铁路的“建议”，这或许可以看作是英国政府做出的一个姿态，毕竟，现在掌握这个国家权力的人是一位“远东狂人”，对于英国政府的面子问题，这位军事强人一向不怎么在意，英国政府不想再被人打脸，至少在从欧洲事务中抽出身来之前，英国政府是不可能把力量投入远东地区的。

这一点，唐绍仪也看明白了，所以，他才不是那么急着将英国公使递交的这份外交备忘录转交给民国总统。