是哪一方势力可就不好说了。

也就是在这种国际与国内背景之下，美国政府的“四不政策”出笼，美国决定在中德结盟风波中保持“中立”，静观其变，不过同时，美国政府也通过美国驻华领事向中方委婉的表达了对中德结盟问题的关注，并拐弯抹角的提出了结盟之后世界和平可能出现的变化。

那位美国领事先生是通过一封抗议信表达出了美国政府的立场，而且那封信也不是直接送到中国中枢政府部门的，而是送给了那位主