债，这是一个未知数，卑职不敢妄做揣测，能否完成战争公债发行任务，卑职心里确实也没有底，如果公债发行任务无法完成，则中枢或许有必要考虑向民间金融业进行借贷，这也需要抵押，民间资本看好铁路，如果中枢将控制在手中的铁路股权进行抵押的话，则中枢对铁路的控制权将出现动摇。”

熊希龄的汇报一板一眼，赵北也听得非常认真，至于其他人，都是正襟危坐，他们都明白，此事关系重大，财政部的工作将对中枢的决策造成