舰队基地门口的潜水艇实际上在空军发起攻击之前就已经抵达战位了，天没亮之前，这些潜水艇都在海面活动，天亮之后才潜入海面之下，就直接在海底坐底，等待着空军行动的结束。

按照总参谋部制订的作战方案，空军将于上午七点左右对旅顺、大连发起攻击，攻击持续时间不会超过二十分钟，而潜水艇部队的任务就是在空袭结束前后对港口的日本军舰发起攻击，力争扩大战果和国际影响，使日本海军驻旅顺的舰队失去战斗力。