当然，在这个海军作战指导方针中，并不包括海军的潜水艇部队，实际上，从潜水艇部队设立之初起，潜水艇部队就由统帅堂直接指挥，海军部只是起到一个保障后勤的作用。

说实在的，对于潜水艇这种新式武器到底能有多大的实战价值，程璧光曾经一度持观望立场，不过就在前几天，当他得到海军部秘密通报，得知在旅顺突袭中潜水艇的出色表现之后，他几乎立刻就改变了对潜水艇的消极看法，他也立即向海军部建议，请求统帅堂将