在外务部呆的那段日子里，施肇基几乎没干别的事情，就是按照外务总长唐绍仪的要求一心一意的钻研俄罗斯文化与历史，所以，对于这个北方强邻，施肇基也算是知根知底的。

1905年的那场革命并没有促使那位固执、庸碌的沙皇改变统治策略，虽然他确实在巨大的政治压力下举行了杜马会议，可是之后不久，当革命的火苗在俄罗斯帝国这段朽木的表面熄灭之后，这位俄罗斯帝国的沙皇陛下就开始故态复萌，不仅视杜马为橡皮图章，