确，模糊，一方面，总统下令开动宣传机器，将“爪哇号事件”煽动性的报道给公众，并且还给海军部下达了战争准备的命令，摆出一副要与荷兰大打出手的架势，但是另一方面，总统又吩咐外务部加紧与荷兰外交部门的磋商，要荷兰政府接受他提出的危机解决方案。

这可以看作是总统的谨慎，但是唐绍仪更愿意将这种做法看作是总统释放的烟幕弹，目的并不是为了通过外交手段解决危机，而是为了迷惑荷兰政府，以此掩护中国海军舰队