果欧洲战争结束，财政部认为，我国工业的发展速度会立刻放缓，而且甚至可能会有相当一批小型企业倒闭，届时，工人将失业，技术学校的毕业生也无法找到合适的工作，所以，财政部认为，目前中枢似应提前布局，一旦工业发展速度降低，可迅速将工业人口转入农业项目，根据财政部制订的新的财政方案，我国在未来两年中将集中财力完善乡村农业基础设施之建设，并加大对农业技术的投资和农业技术学校的建设，以及加强移民实边政策。