那七个所谓的“主权国家”的，在这份外交抗议文件中，沙皇俄国政府完全否认那七个中亚主权国家的独立性，沙皇俄国政府依旧认为，那七个小国仍是俄国不可分割的一部分，俄国依旧拥有对那些地区的统治权。

考虑到实际上承认那七个中亚小国独立地位的国家不止是中国政府，而且也有英国政府，所以，在向中国政府外务部门递交外交抗议文件的同时，沙皇俄国政府也同时向英国政府外务部门递交了同样内容的抗议文件，而且，在明