心，而是事实，现在摆在政府面前的只有两条路，要么等社会底层发起革命，要么由政府出面主持一场自上而下的改良。

相比革命，改良所带来的破坏很小，但是改良的难度却比革命高，毕竟，破坏总比建设容易，改良的实质就是在两个对立的社会集团之间寻求平衡点，但是这个平衡点却不好把握，能够实现改良的社会必须有一个前提，那就是一个强有力的中枢政府。

虽然对赵北存在少许敌意，可是黎元洪也不得不承认，赵