他说第二条。王静辉看看王安石的样子，继续说道：“第二便是百姓了，百姓读书人不多，大都愚昧，他们借青苗钱并非是为了生产，而是迫于贫困家中无米用来应急。到时候连本钱都还不出来，官吏如狼似虎哪肯干休，这又变成了害民！不过最要命的还不止这些，朝廷财政紧张，要给百姓发青苗钱肯定需要动用常平仓，两位想想：如果百姓连本钱都还不出来，那遇到灾荒年间的时候百姓受灾，常平仓也因为青苗钱无法回收。那会是番什么景象？！”