全省所有贫困县实地考察，回来之后，心情非常不好。让他感觉到一个省的经济要发展起来，光是把经济好的地方做强还不行，还得把落后的地方发展起来。否则贫富差距会越来越大，潜在的矛盾也会日益加深。但是，扶贫光是靠政府是不够的。湘省也拿不出那么多钱来扶持这些贫困地区。如果像以前那样扶贫，那些贫困地区只会越来越穷。所以，蒋玉东想到了利用民间资本。

再贫困的地方，也并不是完全没有潜力可挖的。就比如龙山县