张琪申是个商人，他的计划自然离不开商业。他对山下敬吾说他现在跟日本人的生意遇到了一点麻烦，具体说是为了给大日本节约运费，他想调整一下货物的运输途径和方法，原来都是走铁路，到青岛港装船，现在东边的海州港也是大日本的地盘了，他想把货物从海州港装船运往日本。这样一来，大日本帝国可以节省至少两成的费用。

山下敬吾对张琪申的意见大加赞赏。于是张琪申顺势提出了他的计划，他说：“走海州港的话，最近的路