贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，对于中央来说，确实增加了投入的力度，‘两免一补’的费用由中央财政支出了，但是对于地方来说，并没有减少原来的投入压力。比如，原来县里一共要投入5元钱，学生自缴2元的学杂费和书费，现在这个2元钱由上级财政直接拨付了，但县里依然需要投入5元钱。在这种情况下，地方财政仍然有很大的压力，尤其是那些经济欠发达地区。”

“我省西部山区经济发展性对落后，在基