，到底能不能作为设立经济新区的凭证，还有待观察。

到了这个层次，共和国的领头人们已经不需要用阴谋来设置障碍了，堂堂正正的阳谋一一摆在台面上，所考虑的都是大公大利，私利私心被降到了最小的范围内。

尽管张晓波已经准备了齐全的资料，但是高层的意见始终得不到统一，最主要的原因就在于改革开放走到现在，设立的特区已经够多了，一旦开了白鹤这个先河，那就必然会有更多的地方来盯着这条口子。