积极分子组成，负责协助独立支队运输物资，救治伤员等工作。在刘嘉裕等人的努力下，翼云山根据地方圆几十里内的村庄，都先后建立起了民兵组织。

同时根据上级的指示，刘嘉裕组织成立了费滕峄中心县，统一管理根据地各地，由刘嘉裕兼任中心县县长，并在独立支队的支持下，以根据地民兵骨干为基础，组建了县大队，负责保卫根据地的安全。

有刘嘉裕这个老革命亲自领导，根据地的各项工作都进展的有条不絮，呈现