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公元7世纪时克什米尔的东半部属于吐蕃，1242年吐蕃全境并入元朝版图，元朝在此驻军，为宣政院辖地，从此到中国清朝的1850年代其都是中国的领土。

1830年代英国殖民者从印度侵入，克什米尔王公向清朝驻西藏大臣求援，由于清朝政府腐败无能，忙于战争，无心救援，英国殖民者趁机占领，但清朝中央政府、清朝驻西藏大臣和西藏地方政府都不承认，而且以后历届中国中央政府都不承认。