武器都无法生产。这肯定是不行的，赵书礼可不想自己的军队跟别人比，输在军事装备上。所以他是见缝插针，想方设法的弄装备，除了接受日本人的援助外，还忽悠苏联人答应援建一个生产大炮和机枪的工厂。可是当赵书礼回到绥西后，苏联人却食言了，他们对赵书礼派专家和运送机器过来的催促，采取了拖延的态度。经过多方打听，赵书礼弄明白了，原来问题出在已经被段祺瑞任命为西北边防督办的冯玉祥身上。

冯玉祥担任西北督办