的大战策略和陛下的圣旨了。我实在不明白，这出塞作战的策略难道这么难定吗？”

卢植叹道：“这事不仅仅是大将军着急，我们也着急。尚书台为北疆大战连出七策，但每次在三府一台合议的时候都不能通过，我们毫无办法，只能反复修改，徒呼奈何。”

“不能通过？”李弘诧异地问道，“为什么？主要都是什么原因？是叛乱未平还是国库空竭？”

“如今西凉叛军大败，青徐蚁贼因为饥荒也在逐渐丧失攻击力