玮在前段时间主持重订了诸府权责，已经主动让出了一部分权力，不好再步步紧逼。

蔡邕等人认为，为了进一步限制北疆人对朝政的控制，当前最好的办法就是加强外朝权柄。太尉徐荣主动请辞，其实就有以太尉一职换取外朝同意增兵的意思。我们可以利用这个机会，让老大臣杨彪取而代之。这样我们既可以把关、洛士人拉进朝堂，迅速稳定关中，同时又能加强外朝权柄。

外朝权柄强大了，“四府合议”的时候我们就能占据