可能恶意地印发银票，到时候卷着大量的现银跑路。

要是扬州城民间的银两都被他一个人给拐跑了，甚至有可能酿成严重的民变！所以邢玉林提出了一个办法，就是规定好沈渊将要印发的银票数量，并由官府盖章，银票才能生效。

与此同时，不管沈渊想要印多少银票都可以，就算他想发行一千万两银票都没关系。

但是他得提前把等同数量的银子，运到承宣布政使的库房里来！这样就能保证沈渊不管发行多少银票