是他这一条政策出来。

国家的兵力得到了扩充，贵族的利益没有受损，反而有了自己的私兵而更加满意，同时还摆脱了对冒险者公会的依赖。

最关键的一点，这种做法，使得战争频率减少，人民对他的拥护也随之提高。

而贵族持有的私兵，全部又是由国家统一训练并派发的，也就是说这些私兵，其实最高指挥权一直牢牢的握在柯伊诺尔手里，只是名义上的私兵而已，所以贵族根本没有造反的机会。