念，主要就是城市人口规模与城市地域规模两种指标，通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小。我国大中小城市的划分标准是以《城市规划法》第一章第四条的规定来确定的，主要依靠市区和近郊区非农业人口的数量来划分，城市非农人口数大于50万的为大城市（其中大于100万的为特大城市），20―50万的为中等城市，小于20万的为小城市。

徐少杰猛然明白了，淮安市的条件