众代表是很稀奇的，能够当上群众代表，是一种荣耀，可是，随着听证会的次数召开越来越多，群众渐渐对这种充当傀儡的事情不感兴趣了，很多的人不愿意耽误时间，都不愿意成为群众代表了。

其次是旁听的群众，一般来说，也是指定性质的，有10名左右的群众旁听，旁听的群众一般情况下是不发言的，可以指定一人，在听证会结束之后，谈一谈感受等等，以前，主办听证会的单位，负责招待旁听群众吃一顿饭，所以说还是有不少人