“五年一次计划修编，看似例行公事，其实大为不然。尤其是编制第十一个五年规划，更多的是意味着一种重要转折，或说一个新的开始。它不只是计划改称规划、指令性质变成指导性质，以及指标、项目等事务性质或应用之类变化，更重要的是在涉及方向、轨道性质方面具有重要特点。”华共中央党校教授叶笃初说。

2002年的11月14日上午，温文尔雅的顾挽澜和他的八名华共中央政治局常委会同事一起，出现在人民大会堂的聚