不作为”的确是有些夸张了，但是因为工作指导原则地不确定，许多工作也确实是不好开展——比如说，某些特种措施究竟是动用还是不动用的问题。

专案组成员最终一致认定，张知秋虽然是这起案件当中唯一可以确认地疑似涉案人员，但是以他的年龄来看，他应该很可能只是一个外围成员，甚至只是一个被利用的普通群众。

对于后面地这个认知，有很大一部分人有着不同地意见，因为张知秋本人地身份始终都无法认定，这