闻鼓本来设在紫禁城的午门外，后来洪武帝为了方便百姓上告因此移到了皇城的长安右门外，派官员轮流值守接待击鼓申诉者。

为了避免登闻鼓被无端敲响，登闻鼓只有遇到重大冤屈以及机密事件才能击打，否则将会受到严惩，而一旦击鼓将会将案情向皇帝通报。

这也就是百姓们通常所的告御状，在百姓看来只要告了御状那么在皇帝的介入下冤情就能沉冤得雪，是没有办法的一个办法，同时这也是皇帝监察民情的一个重要方