国时期由于战乱，各国出于富国强兵的需要，君主纷纷礼贤下士，国家的政治、经济等各项政策都要经过众人商议后方可定夺。

大宋国建国以来，武帝特别重视朝议制度，进一步完善了朝议制度，明确凡遇军国大事由皇帝亲自主持召集臣下共同议事，让群臣各抒己见。

宋武帝有明确训言，凡遇军国大事均需经商议而后决定。

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刘义康这个意思已经说的很明白，把古南楚所有疆土划归仙人族这件事