和乌克兰都在对黑海舰队的所有权展开争夺，与此同时，黑海舰队的内部，也因为民族问题，发生了一些冲突。

尽管现在俄罗斯和乌克兰两国，还没有就黑海舰队的问题达成协议，但是最终目标肯定不会是某国独吞，而是要将黑海舰队分为俄罗斯黑海舰队和乌克兰海军两支力量。

在这种混乱的局势下，所有的军事设施设备以及舰队的舰只的分配，都不会是依据双方政府的行政命令来操作的，而是要由使用和控制这些装备和物