市两级提出來的实际困难和问題时，又进一步强调:“最大多数人的利益是最紧要和最具决定性的因素”:“最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求”，树立正确的群众观，想问題、办实事、做决策，把当前突出的农村问題放到工作的首位來考虑，是符合当前中央的工作精神的，也是党委政府必须要花在力气解决的问題，除了被列入农业、农村工作试点的省份，中央也希望更多的省市能自觉挑起这个担子，走出一条可以让全国借鉴的路