第二条却是直接表明，省委省政府高瞻远瞩，创意性地提出这个“月湾”城市群的构架，意与湖南的长株潭城市群、成渝城市群、武汉经济圈一起，共同构成中部核心位置的四大城市群，并最终形成四大经济圈。

接下来却是对这四个城市的一些资料整合。比如GDP值，原来四市中GDP值最高的省会荆楚市，其总量才６９0亿元；全省排名第三的荆镇市，GDP值才４３0多亿元；排全省中游的荆口市GDP值２４０多亿元；