玄眼眸中却有一丝不满，也没有开口，耐着性子听着。

陈青兕道：“将改养马地为民田，此举确实可以缓解关中粮食危机。却不知张詹事、李詹事丞是否想过一点，天下府兵以关中为首，每有战事，关中府兵首当其冲。若关中无足够的战马供应，兵士骑术训练不足。在战场上因此吃了败战，损失几何？这该如何计算？”

大唐折冲军府集中设置于关中，大致占总数的三分之一以上，其次为河东、河南