利用。

举个最简单的例子：一个普通县城的士绅大兴工坊并且招募几万个工人，你想干什么是想给知县老爷创造政绩

换成一个大明朝的知府，却能在辖地招募几万甚至十几万的工人到工坊做工，只要这個工坊上面挂着大明朝廷的牌子，这就是知府老爷自个儿的政绩。

陆十二现在还能稳稳当当的搞工坊，招工人，是因为陆家庄几个工坊的规模并不大，招募的人手也不算多，并没有影响到陆家庄以及附近诸多村庄的