城里很'乱'，不仅仅是因为底下的暗流汹涌，而且是真正意义上的混'乱'，街市上盗匪横行，夜禁不止，城门外杀人越货的事件时有发生，早晨起来甚至会发现有人暴尸街头，其中的弊情，连西北朝廷的深宫大内都知道了，是以大宦官李辅国提议，让老熟人皇甫睾的羽林军去巡街，而和那位二李宰相起了龌龊。

虽然最后羽林军未动，但却籍以调回了龙武军，再加上名为总管京畿防务，却不在长安署理办公的李嗣业，和一个名义上总领