因此哪怕是一个小小不如品流的州下吏，在这里也可以迅速积攒起不菲的身家，更别说是一周之首的刺史大人。但他这个刺史却是有史以来最弱势的一位。因为他是被推举上位的。

在州这一级行政编制中，大致又可以分成若干个层次，由朝廷直接任命的刺史、主簿、长史、司马、别驾等正途官，然后是由正印主官私人辟征的判官、从事等署僚，以及诸曹掾署地方出身，熬资历升上来的诸多吏员。

他们往往也构成