设禁军，府军，禁军由最高统治者统领，在兵部挂衔，不过兵部却无调动之权，另外就是设立陆军四府，以及水军府，海军府，水军府负责内河船队，而海军府则负责海洋船队，正式将水军分成内河水军和外海海军两部分，从实力对比上，目前仍然是内河船队占据主导，不过海军却是发展方向。

夏国海军府的建立，标志夏国正式向海洋发展的起始点，凌河大营总管文达被任命为海军府镇守使，领县子爵位，不过文达这个海军镇守使的手上