果是这个原因，那么美国情报部门就是大大的失误了。和其他导弹不同，‘佩刀’的出现完全就是为了战略核打击这一目的的。俄罗斯可以将隐藏起来的导弹卖给索马里，就有可能卖给其他美国不知道的国家。导弹数目未知，部署国家未知。这对美国的威胁太大。如果不弄清楚，美国说不定什么时候就得承受‘佩刀’的怒火。

第二个原因就是俄罗斯在《中导条约》签署后是完全的销毁了生产部署的导弹，但在之后某个时间段里，又重新秘