”用来教化万民思想。轩辕以德教化，以法管理，任命了法官，设立了斩首、流放、关押等三大刑罚。

轩辕确定了天下万物的名称，定五色、五音、五味，制礼兴乐，教化万民。轩辕又划分天上众星为二十八宿，对应的在地上取了甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸十大天干计日，子、丑、寅、卯、辰、已、午、未、申、酉、戌、亥十二地支用来记时。天干地支结合在一起用来记年，六十年为一甲子。

轩辕将全国土地