第468章咸阳移不动,那就移朝廷! 扶苏举樽。 百官亦举樽,君臣同饮。 待杯中酒喝完,扶苏突然道:“在关东实行特区制,的确能解燃眉之急,然并不能持续。” “天下一统之后,大秦的疆域大幅提升,郡县制的弊端,在这十几年里已逐渐凸显。” “关东太远,政令不畅。” “若是关东生乱,传至咸阳,再由咸阳讨论出结果,再下发至地方,路途上耗费的时