。”这种“营国制度”详细规定了城邑建设体制、礼制营建制度和城邑规划制度。

城邑建设体制规定了王城、诸侯城、都城三级城邑，各级城邑建置数以及分布等。

礼制营建制度规定了各级城邑的规模以及城垣、城门道路的等级。

然而经过千余年发展，人口变动，经济发展，城市变迁，诸侯国虽然仍遵奉周天子，但在城市建设上已摒弃了严谨的周礼制度，仅保留了筑城以卫君，造郭以守民的建城思想。